国家发改委、商务部等部委正在密集开展调研,调整完善新版负面清单内容,为清单的发布做最后冲刺准备。业内预计,即将发布的负面清单将在2018版基础上再做出较大幅度缩减,多领域限制有望放开。
发改委新闻发言人孟玮17日透露,目前2019年版的外商投资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录修订工作正在进行过程中。
事实上,近年来,我国负面清单的“减法”力度一直在不断加大。2013年,上海自贸区实施的第一张负面清单共有190项限制措施,现行的2018版自贸区外资准入负面清单只剩下了45项,全国版负面清单也只有48项,一、二、三产业全面放宽市场准入,并且列出了汽车、金融领域对外开放路线图和时间表。
其中,在汽车领域,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制;在金融领域,目前已经取消银行业外资股比限制,证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比也放宽至51%,2021年取消金融领域所有外资股比限制。
孟玮指出,总的来看,这次修订的原则是很清晰的,中国将继续坚定不移扩大对外开放,创造更加开放、友好的投资环境,加强外商投资合法权益的保护,欢迎外商来华投资发展。
对于负面清单的话题,孟玮表示,关键是在于“精简”两个字,对清单只做减法,不做加法。在2019年年底前,将全面取消外资准入负面清单之外的限制性的规定,确保市场准入内外资标准的一致。
同时还将出台2019年版鼓励外商投资产业目录,进一步扩大鼓励外商投资的行业和领域,特别是对中西部地区会有进一步鼓励的措施。同时,还将继续做好重大外资项目的服务工作。
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